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关于做好2019年机关公务员、事业单位工作人员年度考核工作的通知

来源:作者:发布日期: 2020-01-19

名 称:关于做好2019年机关公务员、事业单位工作人员年度考核工作的通知

 

张高新发〔20201

 

 

关于做好2019年机关公务员、事业单位工作人员

年度考核工作的通知

 

园区各部门:

根据《中共张家界市委组织部张家界关于做好2019年公务员年度考核工作的通知》(张组[2019]16号)、《关于做好2019年事业单位工作人员年度考核工作的通知》(张人社函[2019]110号)要求,为切实做好2019年高新区机关公务员、事业单位工作人员年度考核工作,现就有关事项通知如下:

一、考核人员范围

1.高新区机关中非领导成员公务员(含参照管理人员);

2.市管干部的年度考核,按照有关规定执行;

3.高新区二级事业单位中在编在岗的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员;

4.公安管理支队、国土分局的公务员、参照管理人员、事业


编制人员,考核结果报送市直相应主管部门。

二、考核重点内容

对公务员进行年度考核,要以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核政治素质和工作实绩。个人总结述职时,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,参加“不忘初心、牢记使命”主题教育等情况作为重要内容,对工作实绩、业务能力、担当作为、廉洁自律等方面情况进行自我评价,把是否符合忠诚干净担当的高素质专业化干部要求作为重要标准。

对事业单位工作人员进行年度考核的主要内容是德、能、勤、绩、廉五个方面。德,是指遵纪守法情况以及在思想政治素质、职业道德、社会公德、个人品德等方面的表现。能,是指履行岗位职责能力、专业技术技能以及管理水平、知识更新情况。勤,是指公益服务意识、工作责任心、勤奋敬业精神和工作态度等方面的情况。绩,是指履行岗位职责情况,完成工作任务的数量、质量、效率,取得成果的水平以及社会效益和经济效益。廉,是指廉洁从业方面的表现。

三、优秀等次比例

高新区机关公务员(含参公管理人员)、事业单位在编在岗工作人员,公安管理支队、国土分局在编在岗人员考核等次分别为优秀(比例为同类人员总数的15%)、称职(合格)、基本称职(基本合格)、不称职(不合格)及不定等次5个等次。具体评定标准以市委组织部、市人社局有关文件为准。

四、考核结果备案和结果运用

整个考核工作要在2020年2月底前结束。高新区公务员年度考核实行领导评定与民主评议相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合。考核要注重实效、简便易行、便于操作。2020年2月底前,党群人力资源局应将本单位2019年《公务员年度考核工作审核备案登记表》《公务员年度考核花名册》、《张家界市事业单位工作人员年度考核登记表》等材料报市委组织部、市人社局备案。

(一)公务员考核结果运用

要严格按照《湖南省公务员考核实施办法(试行)》规定,加强考核结果运用。考核被确定为优秀等次给予嘉奖和连续三年被确定为优秀等次记三等功的,应填写《公务员奖励审批表》,按《公务员奖励规定(试行)》(中组发[2008]2号)规定的权限和程序审批奖励。对不参加年度考核和考核结果为不称职、基本称职或不定等次的,要按规定及时作出处理。

(二)事业单位工作人员考核结果运用

事业单位工作人员年度考核结果应当作为续聘、解聘、增资、晋级、奖惩、申报评审专业技术职务资格等的重要依据。

事业单位工作人员年度考核被确定为优秀等次的应当给予嘉奖(部分被确定为合格等次的可以给予嘉奖);给予记功以上奖励的,严格按照人社部规[2018]4号规定的奖励的条件和种类、奖励的权限等规定执行(从2019年开始,记大功奖励每5年进行一次)。

管理人员连续三年考核被确定为合格以.上等次的,具备晋升职务的资格;连续两年以上被确定为优秀等次的,具有优先晋升职务的资格。

专业技术人员聘任现专业技术职务以来年度考核均为合格以上等次的,符合申报评审高一级专业技术职务资格相应条件要求,方能申报评审高一级专业技术职务资格;聘任现专业技术职务以来,专业技术人员连续两年以上被确定为优秀等次,符合相应条件的,可优先推荐评审高一级专业技术职务资格;聘任现专业技术职务以来,专业技术人员连续两年以上被确定为优秀等次,在同等条件下,可优先聘任高一级专业技术岗位。

事业单位工作人员年度考核被确定为基本合格等次的,应对其诫勉谈话,限期改进;连续两年被确定为基本合格等次的,应向较低等级调整岗位。

事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30日书面通知,可以解除聘用合同。

年度内受到本单位多项奖励的,按最高标准一次性发放奖金,不得重复发放奖金。根据湘人社发[2019]24号规定,我省事业单位工作人员奖励奖金标准为:嘉奖1500元,记功3000元,记大功6000元。

五、考核的方法和程序

高新区公务员和事业单位工作人员年度考核实行领导评定与民主评议相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合。考核要注重实效、简便易行、便于操作。

年度考核程序如下:

1.制订方案(1月10日前)。传达学习上级有关考核文件精神,结合高新区实际,科学制订年度考核工作方案,并按程序审签制发。

2.申报优秀等次比例审核表(1月15日前)。党群人力资源局应于1月15日前将高新区2019年度《公务员年度考核优秀等次比例审核表》和《事业单位工作人员年度考核优秀等次比例审核表》分别报市委组织报、市人社局审核,经审核同意后组织实施。

3.填写考核登记表(1月17日前)。机关工作人员分别填写《公务员年度考核登记表》、《事业单位工作人员年度考核登记表》,并于1月17日下午下班前报送至党群人力资源局。

4.召开工作人员年度考核测评会议(1月18日前)。召开机关工作人员年度考核会议,全体市管干部,高新区机关、创业中心、国土分局、公安管理支队在编在岗人员参加会议。民主测评推选优秀等次名额应在限定名额内,超出限定名额的测评表无效。测评时选择基本称职(基本合格)、不称职(不合格)或不定等次的,应按规定填写测评理由。

5.确定考核意见(1月20日前)。召开党工委会议,对测评结果进行审核,研究确定个人年度考核等次结论。

6.公示(1月21日前)。两委会召开后,及时对确定为优秀等次的个人进行公示,公示时间7天。

7.呈报备案(2月10日前)。将2019年度《公务员考核工作审核备案登记表》、《公务员年度考核花名册》、《事业单位工作人员年度考核情况统计表》、《事业单位工作人员年度考核花名册》分别报市委组织部、市人社局备案。

五、考核工作中的有关问题

(一)公务员考核中的有关问题处理

严格按照《湖南省公务员考核实施办法(试行)》第七章的有关要求,认真处理公务员考核工作中的相关事宜。年度考核中其他未尽事宜明确如下:

1.年度内受到本单位多项奖励的,按最高标准-次性发放奖金,不得重复发放奖金。

2.将公务员参加学法用法考试情况纳入公务员年度考核内容,凡是没有参加学法用法考试或考试不合格的,暂缓确定年度考核等次,待补考合格后再予以补定。若补考仍不合格或无法参加补考的,年度考核不得确定为优秀等次。

3.对公务员脱产培训情况的考核,按照《中组部办公厅、人社部办公厅关于将公务员参加脱产培训情况记入年度考核表有关问题的通知》(组厅字[2015] 51号)执行。年度考核表“参加脱产培训情况”栏应如实填写。公务员脱产培训考核不合格的,年度考核不得确定为优秀等次。

4.抽调帮助工作或参加专项工作的,由原单位进行考核。抽调或参加专项工作期间的有关情况,由抽调单位或专项工作机构提供。

5.参加驻村帮扶工作和社区“三联四建”工作的公务员,按照有关规定执行。驻村帮扶工作队的年终考核结果达不到“良好”或“优秀”的,原则上队长和队员在年度考核中不能评为优秀等次。

6.因工伤或产假休假超过考核年度半年以上的,参加年度考核,可确定为称职等次。

7.在年度考核开始时尚未办理退休手续的,应参加年度考核;已办理退休手续的,不再参加年度考核。对是否参加年度考核有争议的,由所在机关公务员管理部门提出意见,经所在机关负责人或者授权的考核委员会批准后确定。

8.受党纪处分的公务员年度考核按照《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》(组通字[1998]19号)及《关于受党纪处分公务员年度考核有关问题的答复意见》(组通字[2016]60号)办理。

9.《公务员年度考核登记表》《公务员年度考核优秀比例审核表》《公务员考核工作审核备案登记表》《公务员年度考核花名册》等有关表格,请在党群人力资源局领取。

(二)事业单位工作人员考核中相关问题处理

1.对事业单位新进工作人员的考核,按下列规定办理:

(1)首次就业,在试用期内参加年度考核,只写评语,不确定等次;

(2)非首次就业,本年度在事业单位工作累计不满6个月的(含试用期),不参加其现所在事业单位年度考核,回原单位参加年度考核并确定等次,有关情况由现所在事业单位负责提供。

(3)非首次就业,本年度在事业单位工作累计满6个月的(含试用期),由其现所在事业单位进行年度考核并确定等次,有关

情况由原单位负责提供。

2.事业单位派出学习培训以及执行其他任务的工作人员,除特殊规定外,一般由派出单位进行年度考核,主要根据学习培训以及执行其他任务的表现确定等次。有关情况由其学习培训以及执行其他任务的所在单位提供。

3.病假(因公负伤除外)、事假、非单位派出外出学习累计超过考核年度6个月的工作人员,不参加年度考核。

4.因工伤或产假休假超过考核年度半年以上的,参加年度考核,可确定为合格等次。

5.在年度考核开始时尚未办理退休手续的,应参加年度考核;已办理退休手续的,不再参加年度考核。

6.事业单位受处分工作人员的年度考核,按下列规定办理:

(1)受到警告处分作出处分决定的当年,参加年度考核并确定等次,但不能确定为优秀等次;

(2)受到记过处分的,在受处分期间,年度考核不得确定为合格及以上等次;

(3)受到降低岗位等级处分的,在受处分期间,年度考核不得确定为基本合格及以上等次。

7.事业单位工作人员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语、不定等次。结案后未给予处分的,按照规定补写评语、补定等次。

8.对无正当理由不参加年度考核的事业单位工作人员,经教育后仍拒绝参加的,其考核结果直接确定为不合格等次。

六、精心组织年度考核工作

(一)加强领导,认真做好年度考核工作。2019年的年度考核工作,市委组织部就公务员年度考核工作下发了文件,市委组织部、市人社局就事业单位工作人员年度考核下发了文件。结合高新区实际,2019年的公务员、事业单位工作人员、聘用人员年度考核实行按管理类别分别核算优秀名额、同步组织考核的方式进行。为切实加强对年度考核工作的领导,成立高新区年度考核工作领导小组,由党工委书记曹飞任组长,党工委副书记、管委会主任向罡任常务副组长,党工委、管委会和开发建设公司其他领导成员任副组长,各部门负责人为成员,领导小组下设办公室,刘晖任办公室主任,陶囿任、徐智晖、黄淮、张亮、邓钦等同志为成员,办公室设在党群人力资源局。

(二)制定方案,精心组织实施。要根据文件精神,结合实际,认真制定公务员年度考核方案,精心组织实施。要加强工作指导和督促检查,促进考核工作规范化,增强考核工作实效性。要充分发挥平时考核的作用,把平时考核情况作为年度考核的重要依据。认真按照考核有关规定及时组织实施,客观公正考核评价公务员德才表现,严格兑现奖惩,防止流于形式,充分发挥考核工作激励导向作用。

(三)结合实际,统筹推进事业单位工作人员、高新区聘用人员年度考核工作。要按照《关于做好2019年事业单位工作人员年度考核工作的通知》(张人社函[2019]110号)文件,制定事业单位工作人员年度考核工作方案,按照高新区有关人事管理办法规定,制定聘用人员考核办法,同步组织实施年度考核工作。

 

                 

 

中共张家界高新技术产业开发区工作委员会

张家界高新技术产业开发区管理委员会

                             20201月19

 

 

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